馬總統主持防疫專家諮詢會議 2009/08/28

(本報訊)馬英九總統今天下午在總統府主持防疫專家諮詢會議，籲請全國上下注意H1N1新型流感疫情的發展，做好相關因應的準備。
　　總統強調，新流感固然是衛生醫療問題，但影響層面卻不只是衛生醫療，對經濟、教育、社會、國防都會有影響，因為它是人的疾病，是公共衛生的問題，因此，在許多方面都要做好配套。
　　總統會議致詞內容為：
　　今年4月底H1N1新型流感被世界衛生組織訂為全球性的傳染病，迄今4個多月以來，根據世界衛生組織8月21日所發布的Update 62最新更新資料指出，確診數有182,166人，死亡數是1,799人，差不多接近1％，所有地區的民眾都有可能被感染，雖然大多數病人服藥以後都已經痊癒，但仍有少數人因為其他的因素而併發重症死亡，同時最近也傳出有抗藥的實例。依據疾病管制局統計資料顯示，在台灣每週約有一萬人求診，目前仍有十餘例病例仍在住院中，不幸的是有五個死亡病例。
　　雖然我們從4月份到現在，行政院衛生署或各單位在應變、準備及管控上不會比其他先進國家差，但對於這種全球流行的傳染病，我們萬不可掉以輕心，所以應該採取「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度，並且在部署方面要儘量求其廣大而周延，畢竟它是一種新型的流感! ，所以對於藥物的儲備、疫苗的取得以及病患的治療等，對政府而言都是嚴峻的考驗。
　　由於疫情持續升溫，部分民眾會感到焦慮甚至有些恐慌。本週一劉院長特別到疾管局去瞭解疫情的發展，這兩天也成為大家討論的焦點，我認為有必要在今天召集相關部會的成員及國內知名專家學者進一步瞭解，以作為我們未來是否或者如何來啟動國安機制、召開國家安全會議重要的參考。今天一方面我們覺得必須要有這樣的會議，作為我們行動的依據，同時也藉這個機會籲請全國上下都能夠注意疫情的發展，做好相關因應的準備。

　　會議結束後，總統並作以下裁示：
　　今年4月28日WHO認定H1N1新流感是第六級後，已經出現全球大流行，不但流行的國家數量不斷增加，死亡人數也隨之增加，死亡率接近1%。這120多天來，行政團隊在行政院中央流行疫情指揮中心的推動之下，採取各項措施，相當程度控制了疫情，這方面我們表示高度肯定，也期待指揮中心繼續發揮力量。
　　最近，有些死亡病例傳出，5位國人不幸亡故，其中很多是比較年輕的病人，我們對此感到遺憾和哀痛。專家指出，將來人數可能還會增加，因此，此刻確實有必要把整個疫情做個檢討，並且對預防秋冬之後疫情擴大流行! 的情勢做出因應策略。這些工作中央疫情中心都已經在進行，我們一方面希望大家把過去制定的相關計畫，不論是準備、應變計畫等，都能更新，以因應新的情況，做好準備。
　　其次，我們要提醒，新流感固然是衛生醫療問題，但影響層面卻不只是衛生醫療，對經濟、教育、社會、國防都會有影響，因為它是人的疾病，是公共衛生的問題，因此，在許多方面都要做好配套。我很高興聽到，衛生署長及疾管局局長都提到和教育、經濟部門密切聯繫，順暢溝通，因為疫情會影響學生上課和工廠上班，我認為，這樣的做法應該更進一步擴大，讓大家清楚了解。
　　我們知道國光正在依照政府所規定的程序，從8月6日開始積極地生產H1N1疫苗，預定在11月中旬左右可以正式採用，希望能以最嚴謹的態度完成製造過程，讓我們在秋冬之後能夠有更好的準備。
面對可能升高的疫情，剛才詹資政建議國安會成立專案小組，派人參加中央疫情指揮中心工作，讓府、院能夠順暢溝通，並且根據中央疫情中心對情勢的研判，看需不需要在適當時候啟動國安機制，甚至於發佈緊急命令。但是，任何這樣一個作為都要有非常審慎的評估跟細密的思考，也就是說要恰到好處，不要因為過度緊張而引發不必要的恐慌，但也不要因為疏於情況的掌握，而造成疫情蔓延。所以收放之間需要高度技巧及專? ~，希望中央疫情中心在這方面有很好的拿捏。
　　其次，我知道疾管局副局長是發言人，需要經常性地來發言，前一段時間確實發揮了很好的功效，發言人如果可以固定下來，慢慢就會培養出他的權威性，讓民眾可以信賴。我們看這方面能不能再增加一點，例如增加時段，每天一次變成兩次，必要時甚至變成三次；其次在語言方面，不要只用國語，也要用閩南語及客語，在原鄉甚至可用原住民語來做類似的宣布，對於聽障的朋友能夠用手語。這個制度也需要儘快建立，因為，儘管大多數國人都聽得懂國語，但有部分弱勢國人也許仍不足以完全吸收我們希望他們知道的資訊；我們也要請中央疫情中心進一步瞭解，這些新聞發布到底穿透到什麼程度？是否我們期待的對象都能收到這些資訊，如果不行的話，是否要改用其他宣傳方式?
　　我們知道行政院衛生署與各個公私立醫院已經有很好的聯繫，我們也知道未來在藥品的供應上能夠充分滿足他們，這點我們感到非常欣慰，希望所有的物資能儘可能維持充裕，一方面不要因為存放太多造成浪費，另一方面也不要因為存放不足屆時無法因應疫情的發展，這是一個高度技術性問題，需要適度拿捏與規劃。最後我們希望衛生署加強與世界衛生組織聯繫，我們! 今年5月以觀察員身分參與之後，已建立適當的管道，希望將來能透過這樣的機? |獲得更多的資訊；此外，在我們的力量很充沛的時候，還能夠進一步協助世衛組織來幫助其他的國家，對中華民國來說這都是非常正面的發展。
　　我們今天開這個會，誠如剛才蘇教授所說的，是代表本人以中華民國總統的身分來聽取報告，表示政府的關心，但也許這個時機，還沒有到達需要立刻啟動國安機制或是召開相關會議，但是我們的準備很早開始就是全國性的，而不是局部的，這部分我相信中央疫情中心都有很好的掌握。
　　今天會議的召開，讓府院之間在這方面無障礙的溝通，能夠讓我們清楚的瞭解疫情的發展，以及因應疫情所需要的作為。非常感謝在場學者專家與各位首長所提供的高見，尤其是陳院士與蘇教授，由於過去都有在政府規劃執行的經驗，提出來的意見都不是空泛或揣測，而是具有非常堅實的理論與實務的基礎，讓我們在思考的時候增加很多有用的面向，這點我們表示非常的感謝。今天的會議如蘇秘書長所說我們學到很多，也希望未來在因應疫情發展上能夠更為有效。